针对电瓶车非法加装、改装的问题,《管理规定》加强了生产和销售环节管理。
《管理规定》新增规定,要求销售门店以及其他单位和个人,不得为电瓶车实施不符合国家强制性标准的非法改装行为。
加装遮阳伞、车篷、高分贝喇叭、音响或者高强度照明产品等装置和设备的上路行驶电动车,明确由深圳市公安交管部门责令改正并处五百元罚款。
针对深圳“一人多车、残旧车不注销挤占号牌资源”的问题,《管理规定》在原登记制度基础上规定“一人一车”,对个人已在本市正常登记的电瓶车,需要更新的,应当先完成变更或注销登记。
《管理规定》还补充了号牌有效期和延期规定,电瓶车号牌有效期为5年,经查验电瓶车仍符合国家强制性标准的,号牌予以延期使用,每次可延期2年。
为引导市民自觉形成佩戴头盔的安全习惯,《管理规定》优化了不戴头盔的处罚幅度。
《管理规定》支持合理裁量实施递进式处罚。不戴头盔从原来的定额“处二百元罚款”,调整为“处警告或者五十元至二百元罚款”。
针对因配送考核机制不合理导致驾驶人超速、冲红灯的问题,《管理规定》要求企业应当优化改进平台算法,保障合理的配送时间,强化骑手通行安全和车辆停放充换电安全教育,利用技术方法对超速、冲红灯、驶入禁限行区域、疲劳驾驶等交通违背法律规定的行为进行提示、干预和管理。
《管理规定》新增“国家机关、国有企业和事业单位应当主动做好门前电瓶车秩序维护工作。鼓励各企业、社会团体、个体工商户、个人等做好门前电瓶车秩序维护工作”的规定,
同时为解决因管理部门众多给投诉、举报带来的不便,《管理规定》统一了投诉、举报方式,任何单位和个人能够最终靠拨打“12345”等方式来进行投诉、举报,通过社会参与协同共治,形成人人守法的格局。
在通行条件上,多部门将联合出台电瓶车通行道路设置指引,指导各区域慢行交通及配套设施规划、建设,完善系统、连续的非机动车道网络,优化非机动车标志、标线配置。各区人民政府定期组织排查梳理人车混行重点片区,完善电瓶车通行条件。
在硬件设施上,要求交通运输部门在渣土运输车、混凝土搅拌车等大型车辆和重型货物运输车辆通行频繁、电瓶车交通事故易发的道路,采取完善交叉口非机动车进出口车道、增设非机动车信号灯或完善警示、隔离设施等措施。
在文明行车上,倡导电瓶车礼让行人和其他非机动车。首次要求电瓶车在交叉路口左转弯时应当减速或停车瞭望。有非机动车道的,应当在非机动车道通行;没有非机动车道的,应当在人行横道最右侧通行。
针对废旧蓄电池及线路老化、破损易引发电瓶车火灾问题。《管理规定》新增条款中明确“鼓励电瓶车生产企业为电瓶车提供免费安全技术检验测试服务,并主动将检测结果如实告知使用人”,以及“禁止携带电瓶车及其电池进入电梯轿厢。鼓励电梯安装电瓶车及蓄电池进入监测预警系统”。
《通告》在继续保留一级、二级限行区管理策略基础上,为保障学校周边路段上下学安全,拟新增三级限行区,主要在学校周边路段限制民生行业电瓶车,避免与接送学生非机动车交织混行,限行时段为早晚高峰期及中午放学期间(学校周边路段寒暑假不执行限行)。
三级限行区早晚高峰期及中午放学期间(通告已明确各路段限行时间)限制民生行业(蓝牌)电瓶车。
深南大道(华富路至红岭路段)、福中路、福中三路、裕亨路、福田南路(百合路以南段)。
罗湖口岸片区【建设路以南、沿河南路以西、和平路以东围合区道路(含建设路以南的人民南路及沿河南路)】。
深圳湾口岸片区(具体路段为:金湾东一路、金湾东二路、金湾东三路、金湾东四路、金湾西一路、金湾西二路、内环路、消防一道、消防二道)。
广清路,限行时段为工作日7时至8时、11时30分至12时30分、13时30分至14时30分、16时40分至17时40分,为民幼儿园寒暑假期间除外;
金洲路(翠荫路-金稻田路段),限行时段为工作日7时至8时、11时30分至12时30分、13时20分至14时20分、17时至18时30分,文德学校寒暑假期间除外。
登良路(南新路-南山大道段),限行时段为工作日的7时至8时、11时30分至12时30分、13时30分至14时30分、16时40分至17时40分,惠中名苑幼儿园寒暑假期间除外;
龙井路(高发科技园一路-龙珠八路段),限行时段为工作日的7时至8时、11时30分至12时30分、13时30分至14时30分、16时40分至17时40分,卓雅小学、桃源小学、新桃园第一幼儿园寒暑假期间除外。
文教路,限行时段为工作日的7时至9时、17时30分至19时30分,西乡实验学校寒暑假期间除外。
丽湖一路,限行时段为工作日的7时至8时、11时30分至12时30分、13时20分至14时20分、17时至18时30分,丽湖小学寒暑假期间除外;
清风路(宝龙二路-宝龙三路段),限行时段为工作日的7时至8时、11时30分至12时30分、13时20分至14时20分、17时至18时30分,宝龙外国语学校寒暑假期间除外。
同裕路(碧沙北路-锦龙大道段),限行时段为工作日的7时30分至8时20分、11时30分至12时20分、13时30分至14时10分、16时20分至18时30分,科源实验学校寒暑假期间除外。
采纳情况:解释。此项建议不涉及电动自行车具体通行政策。为逐步完善全市非机动车道,市交通运输局会同我局于2019年共同制定《合理分配路权设置自行车道工作指引(试行)》以指引深圳非机动车道建设工作,明确要求新建、改建道路应100%设置非机动车道。市交通运输局也于2021年发布了《深圳市自行车交通发展规划》(2021-2035),计划全市每年新建不少于300公里非机动车道。我局将积极努力配合市交通部门加强非机动车道建设。
采纳情况:解释。市民建议取消金洲路(翠荫路-金稻田路段)、登良路(南新路-南山大道段)等道路设置为三级限行区,认为设置为三级限行区会对其接送孩子上下学造成影响。我局设置三级限行区是为保障家长接送孩子安全,三级限行区是限制民生行业车辆(如外卖、快递等蓝牌电瓶车)在上下学时段通行,非民生行业的电瓶车(白牌电瓶车)不限行,不会对市民接送需求造成影响。
采纳情况:解释。此项建议不涉及电瓶车具体通行政策。我局将逐步加强电瓶车安全管理,重点查处在机动车道行驶、闯红灯、超标车等违法行为。
采纳情况:部分采纳。市民建议的纳入一级限行区的五和大道(环观南路至观辅路段)、坂澜大道(环观南路至基地联络道段)属于隧道、立交路段,已在通告一级限行区范围;针对市民提出的建议“将景龙南路(民益路至新区大道段)、圳园路2条道路纳入二级限行区。民顺路(龙华人民路至中梅路段)、景龙太平路(景龙建设路至鸿尚路段)、圳美一路3条道路纳入三级限行区”,我局将结合交通管理实际,对相关路段进一步调研,分析纳入限行区的可行性。
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